Przełom w sprawie zamku w Stobnicy. Sąd podjął decyzję

Zamek w Stobnicy Źródło: Newspix.pl / Marcin Banaszkiewicz Naczelny Sąd Administracyjny podtrzymał w poniedziałek ważność pozwolenia na budowę zamku w Stobnicy. Oddalono skargi kasacyjne dotyczące tej kontrowersyjnej inwestycji. Wyrok jest prawomocny.

Przypomnijmy, że od 2015 roku na sztucznej wyspie na stawach w pobliżu miejscowości Stobnica powstaje imitacja średniowiecznego zamku. Gigantyczna budowla ma pomieścić niemal 50 lokali mieszkalnych. Zrobiło się o niej głośno, kiedy w 2018 roku pojawiły się pierwsze zdjęcia z budowy, prowadzonej na skraju Puszczy Noteckiej i obszaru Natura 2000.

Wtedy to bowiem minister środowiska zarządził kontrolę procesu decyzyjnego i skierował sprawę do prokuratury.

NSA podtrzymał decyzję WSA i oddalił skargę kasacyjną

W 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 2021 roku, która unieważniała pozwolenie na budowę. WSA uznał, że brak było przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji starosty obornickiego. NSA w poniedziałek przychylił się do tego stanowiska i oddalił skargi kasacyjne, między innymi złożone przez GINB.

Sędzia Małgorzata Miron wyjaśniła w uzasadnieniu, że aby decyzja administracyjna mogła zostać uznana za rażąco naruszającą prawo, muszą zostać spełnione trzy warunki: oczywistość naruszenia, jasna interpretacja przepisów oraz nieakceptowalne skutki społeczno-gospodarcze. Sąd uznał, że w tej sprawie nie spełniono tych przesłanek.

Kluczowym argumentem decyzja środowiskowa

Podstawą sporu była kwestia, czy przed wydaniem pozwolenia na budowę należało uzyskać decyzję środowiskową. Instytucje publiczne twierdziły, że była ona konieczna, jednak sąd wskazał, że przepis regulujący tę kwestię zmieniono w 2019 roku ze względu na niejasności interpretacyjne.

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w 2015 roku uznała, że inwestycja nie wpłynie negatywnie na środowisko. W 2019 roku cofnęła jednak swoje stanowisko, twierdząc, że powierzchnia budowy przekroczyła dopuszczalny limit 2 ha, co oznaczałoby konieczność uzyskania decyzji środowiskowej. NSA stwierdził jednak, że ewentualne przekroczenie powierzchni budowy powinno być analizowane w odrębnym postępowaniu.

NSA podkreślił, że budowa zamku nie narusza Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego, a RDOŚ był świadomy szczegółów inwestycji przed wydaniem pozwolenia.

Sąd wskazał, że nawet gdyby inwestycja naruszała przepisy, to przedawnienie wprowadzone w nowelizacji Prawa budowlanego z września 2020 roku uniemożliwiłoby unieważnienie pozwolenia na budowę. Przepisy te miały na celu wzmocnienie trwałości decyzji administracyjnych.

Sprawa ponownie wraca do wojewody

Pełnomocniczka inwestora, adwokat Aneta Fornalik przekazała, że po poniedziałkowym wyroku NSA sprawę ponownie rozpatrzy wojewoda wielkopolski. Jej zdaniem, wobec argumentacji NSA, ponowne unieważnienie pozwolenia na budowę jest mało prawdopodobne. Podkreśliła, że inwestycja formalnie nie została jeszcze ukończona, ale wyrok NSA potwierdza ważność pozwolenia na budowę.